Центральная
Азия и проект «Один пояс, один путь»: растущая озабоченность
Ким Ёнг Джин (Профессор Центра азиатско-тихоокеанских исследований
Университета Ханьянг)
Центральная
Азия занимает очень важное место в развитии проекта КНР «Один пояс, один путь».
Первоначально страны Центральной Азии получали огромные объемы кредитов,
инвестиций и другие виды экономической поддержки от Китая во всех областях.
Строительство автомобильных и железных дорог, мостов и туннелей, а также
развитие базовой инфраструктуры являются важными элементами экономического роста
развивающихся стран Центральной Азии. Инвестиции Китая в такие сферы, как
энергетика, промышленность и сельское хозяйство, а также совместные предприятия
и проекты явно оказали положительное влияние на экономическое развитие этих
стран. Тем не менее в последнее время в отношении как проекта «Один пояс, один
путь», так и влияния Китая в Центральной Азии нарастают озабоченность и даже
враждебность.
Проект «Один пояс, один путь» тесно связан с
геостратегическими, экономическими и политическими интересами Китая.
Он преследует
несколько целей и может рассматриваться как проект многовекторного развития,
предложенный Китаем, с участием множества стран. Посредством этой стратегии
Китай стремится содействовать развитию связей между странами и народами, а
также улучшить транспорт, связь, торговлю и сотрудничество. Проект также
направлен на облегчение беспрепятственного оборота товаров, капитала и услуг
между различными регионами мира и на дальнейшее продвижение рыночной
интеграции.
Однако, помимо
этих явных целей, в рамках проекта «Один пояс, один путь» Китай преследует и
другие задачи. Это связано с тем, что проект «Один пояс, один путь», требующий
огромных финансовых вложений, тесно связан с геостратегическими, экономическими
и политическими интересами Китая.
Во-первых, с
помощью этой стратегии Китай стремится к определенному господству над соседними
небольшими или наименее развитыми странами. С другой стороны, соседние малые и
развивающиеся страны рассматривают китайский проект «Один пояс, один путь» как
возможность для развития транспортной инфраструктуры и интеграции ее в мировой
рынок, при этом осознавая масштабные кредиты и торговый дефицит с Китаем.
Во-вторых,
«Один пояс, один путь» часто рассматривается как способ для Китая сократить
избыточные мощности, накопленные в некоторых отраслях, которые пережили бурный
экономический рост за последние несколько лет, или увеличить экспорт в другие
страны, через территории которых проект реализуется. Для других стран-участниц
проекта «Один пояс, один путь» - это возможность открыть новые рынки для
продукции собственного производства. В настоящее время в сталелитейной
промышленности Китая в два раза больше простаивающих производственных
мощностей, чем в сталелитейной промышленности США. Другие отрасли, такие как
добыча и обработка железа, цемента, алюминия, стекла, угля, судостроительство и
производство солнечных панелей, находятся в аналогичных условиях.
Наконец, одна
из задач проекта «Один пояс, один путь» - это развитие и стабилизация западной
части Китая, представленной Синьцзяном, и его интеграция в большую евразийскую
экономику. Между неразвитыми районами и процветающими прибрежными районами
западного Китая существует огромный разрыв, и Синьцзян на западе является
ключевым регионом экономического пояса Шелкового пути, который Китай планирует
превратить в финансовый центр.
Центральная Азия занимает важное место в
Китайском проекте «Один пояс, один путь»
Центральная
Азия очень важна для Китая по нескольким причинам. Во-первых, три из пяти стран
Центральной Азии граничат с Китаем. Более того, между двумя граничащими друг с
другом народами существуют этнические, языковые, религиозные и культурные
связи. Во-вторых, Центральная Азия рассматривается как ворота для выхода Китая
на запад. Все наземные маршруты из Китая в Европу, Западную Азию или Южную Азию
проходят через Центральную Азию. В-третьих, три из пяти стран Центральной Азии
обладают богатыми запасами углеводородов, таких как нефть и газ, которые могут
быть спасательным кругом для экономики Китая. В-четвертых, условия стран
Центральной Азии, где экономическое развитие задерживается, довольно
благоприятны для Китая, поскольку эти страны региона снабжают Китай сырьем и
энергией, а также закупают продукцию обрабатывающей промышленности Китая.
Между тем
страны Центральной Азии зажаты между двумя великими державами: Россией и
Китаем, и при этом для них крайне нежелательно, чтобы ими управляла одна из
них. Тесное приближение к Китаю также можно рассматривать как сознательный шаг
во избежание чрезмерной зависимости от России. В Центральной Азии и Россия, и
Китай, похоже, также негласно понимают, что Россия сохраняет свое политическое
и военное господство, а Китай расширяет свое экономическое влияние.
Для самой Центральной Азии проект «Один пояс,
один путь» является одновременно возможностью и угрозой.
В рамках
инициативы «Один пояс, один путь» страны Центральной Азии проявляют разный
уровень интереса к проектам сотрудничества с Китаем. Казахстан и Узбекистан
активно сотрудничают с Китаем, в то время как интерес и участие Туркменистана
являются самыми невысокими среди стран Центральной Азии. Фактически, регион с
самого начала получал огромные объемы кредитов, инвестиций и экономической
поддержки из Китая во всех областях. Китайские инвестиции, совместные
предприятия и проекты в таких секторах, как энергетика, промышленность и
сельское хозяйство, оказали положительное влияние на общее экономическое
развитие этих стран.
Тем не менее,
растет беспокойство по поводу инициативы «Один пояс, один путь» и растущего
влияния Китая в Центральной Азии. Огромный объем кредитов, полученных странами
Центральной Азии от Китая, является серьезной проблемой, которая может загнать
их в долговую ловушку. Кыргызстан и Таджикистан, бедные страны, граничащие с
Китаем, активно приветствуют экономическую помощь Китая и инициативу «Один
пояс, один путь». Китай агрессивно входит в эти две страны, где долг Китаю
составляет почти половину всего общего долга. Кыргызстан и Таджикистан в
конечном итоге вынуждены продавать золотые прииски и электростанции, чтобы
выплатить займы Китаю.
Кроме того,
правительство и граждане стран Центральной Азии обеспокоены притоком китайской
рабочей силы. В Туркменистане и Узбекистане приняты законы, обязывающие
нанимать местных рабочих, но в Кыргызстане и Таджикистане, где таких законов
нет, наличие рабочей силы из Китая бросается в глаза. В результате рабочие из
своих стран лишаются работы, что вызывает недовольство среди местных жителей.
KOREA FOUNDATION
